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Construction Planning: Eleven years after Montroc avalanche

It was on March 26th 2010, two years after the public inquiry and eleven years after the avalanche in the upper Chamonix valley, avalanche that took a dozen chalets, killing 12 people. The prefect of Haute-Savoie decided to sign the new terms of risk prevention (PRP) in its avalanche component for the town of Chamonix, after a lot of discussion between the families of victims and elected officials. Main new: the creation of zones where there is suspicion of ancient avalanche flows (up to 300 years) and for which the requirements must address the security of people and not the land available. These yellow areas called "avalanche maximum vraisemblable" (AMV) were added to the red zones (no construction at all) or the blue ones (possible to build but with houses reinforcement). 1 700 buildings in areas to be evacuated and +50% in blue or red areas In Chamonix, where 78 of the 110 couloirs concerns the construction planning, nearly 1 700 buildings are affected by these yellow areas and they will require evacuation measures by the town hall. The new document, lists more than 900 buildings in blue or red areas, against 600 in the previous plan of 1992, an increase of 50% « L'État se débine ! » Le maire de Chamonix confirme tout en faisant part de ses regrets au préfet : « De toute façon, ce plan, on l'applique depuis près de deux ans. Compte tenu de mes pouvoirs de police, je ne pouvais méconnaître ce document. Par contre, je m'interroge sur la méthode. L'État cartographie le danger mais ne donne aucune directive quant à la mise en œuvre des dispositions de ces zones jaunes où on nous dit qu'il pourrait se passer quelque chose mais qui sont toujours constructibles. À partir de quel niveau d'intensité évacuer ou mettre en place le niveau d'alerte ? Il y a quelque part un débinage de la part des services de l'Etat pour une responsabilisation accrue des maires. » REPÈRES: ZONAGE 600 communes en France sont concernées par les avalanches. Les services de l'État, le RTM (Restauration des terrains de montagne) et le Cemagref (Centre d'étude du machinisme agricole, du génie rural et forestier) codifient les risques naturels dans des plans de prévention (PPRN) avec un zonage : rouge (inconstructible), bleu (constructible avec prescription), blanc (sans risque). À la suite des avalanches de 1999, naissait l'idée d'une zone jaune, sans conséquence sur le foncier mais exigeant des mesures d'évacuation Le Dauphiné

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